Основным правовым актом, определяющим вопросы общения между ребенком и раздельно проживающими родителями, является Семейный кодекс РФ. С одной стороны, он устанавливает право ребенка на общение с каждым из родителей (ст.55 СК РФ), с другой – предоставляет право родителю, проживающему отдельно от ребенка, общаться со своим ребенком и участвовать в его воспитании (ст.66 СК РФ). При этом, кодексом предусматривается обязанность родителя, с которым проживает ребенок, не препятствовать такому общению, если оно не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Создание препятствий для общения ребенка с другим родителем (например, намеренное сокрытие места нахождения детей помимо их воли), является административным правонарушением и влечет ответственность в виде административного штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей, а в случае повторного совершения правонарушения виновный родитель может быть подвергнут административному аресту сроком до пяти суток (ст.5.35 КоАП РФ).
По соглашению об определении порядка общения с ребенком родителей
Семейный кодекс также предусматривает право родителей заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Данное соглашение заключается в простой письменной форме. По желанию сторон соглашение может быть нотариально удостоверено.
Особенности соглашения и график общения
При составлении соглашения надо учитывать, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Соглашение определяет порядок общения с ребенком до достижения им 18-летнего возраста. Закон не регламентирует содержание такого соглашения. Стороны вправе включить в него любые условия, не нарушающие интересов ребенка. Обычно в соглашении определяют время встреч родителя с ребенком, возможность выезда ребенка на отдых с другим родителем и т.п. Например, могут быть предусмотрены такие условия, как: встречи в выходные дни (субботу, воскресенье и праздники) по шесть часов в день без присутствия матери; возможность проживания ребенка у другого родителя в течение одной недели в году, включая возможность поездки в отпуск; в день рождения ребенка в течение четырех часов, а также беспрепятственное общение по телефону.
Такое соглашение может быть дополнено, изменено либо его действие прекращено по взаимному согласию сторон.
В судебном порядке
Если родители не могут прийти к взаимному соглашению, то спор рассматривается судом. При этом порядок общения с ребенком в дальнейшем может быть изменен судом по требованию любого родителя, а по достижении ребенком возраста четырнадцати лет — по требованию и самого ребенка.
Иск об определении порядка общения с ребенком
Для определения порядка общения с ребенком заинтересованная сторона подает иск об установлении (изменении) порядка общения с ребенком, в котором все требования, на которых настаивает истец, должны быть изложены максимально точно. Это означает, что в заявлении об определении порядка общения с ребенком необходимо указать периоды времени, периодичность, территорию, на которой должно происходить общение с ребенком.
К исковому заявлению необходимо приложить квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей.
В какой суд обращаться?
По общему правилу исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика. Вместе с тем, в случаях, когда в иске помимо требования о порядке общения с ребенком заявлены требования о расторжении брака или о взыскании алиментов, то иск может быть подан по месту жительства истца. Также исковое заявление может быть подано в российский суд по месту жительства истца в случае, если ответчик проживает за границей, а местом постоянного проживания ребенка является Российская Федерация.
Данная категория споров рассматривается с обязательным участием органов опеки и попечительства. Поэтому судебные заседания назначаются только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка.